這兩年為了吸引人才，全國多地都實行了很多優惠政策。其中人才優先購房，更是多地吸引人才落戶的一項重要政策。然而前不久，有媒體記者在江蘇南京調查發現，不少房產中介機構通過不正當的手段，幫助不符合條件的購房者偽造“人才身份”，從中牟取利益。

江蘇南京：中介稱可代辦“人才購房資格” 辦成再付款

中介：你在某些方面不符合要求，我們手里剛好有這種資源，幫你對接包裝一下，讓你符合要求，你辦好你們的事，我們賺取我們的傭金，就這么簡單。

在南京江寧大學城附近的這家代辦中介，其中一名負責人向媒體記者提供一份合同，上面顯示花2萬元就可以代辦“人才購房資格”。他還向記者表示，從2020年起，他們就開展了這項“業務”，辦成的很多，可以申請批下來再付款。

中介：那個月是開了七八個，基本上雖然沒有七八個那么火，但是一個月兩三個是有的。

記者在一些二手交易網站發現，也有不少中介明目張膽地打出代辦“人才購房資格”的廣告。在南京浦口區另一家地產中介，員工也聲稱，可帶記者到政務大廳現場辦理，資質到手后付款。

中介：到時候我們帶你去辦，然后開出人才購房證明。

記者：到哪里辦啊?

中介：到政務中心，江北的或者奧體中心的都行。

記者：直接現場辦就行了?

中介：對，我帶著你去辦。

調查中，不少購房者向記者表示，受樓市調控政策影響，南京主城區不少地段的新房和周邊二手房存在嚴重的“價格倒掛”。如果能買到一套新房，就意味著“凈賺上百萬”。而持有“人才購房資格”，買到的概率大得多。

南京工業大學教授 南京市房地產學會會長 吳翔華：滿足一定條件就可以拿到人才優先購房的證明，參與優先搖號，人才優先搖號之后是無房戶搖號，無房戶搖號之后才是普通購房者搖號，人才如果沒有搖到號，他還可以跟后面普通購房者在一起進行搖號，所以人才其實有兩次機會來進行搖號。

中介稱獲得“人才購房資格”有兩種方式：掛靠高新企業、代考高級技師

記者了解到，2020年，南京從新推出的商品房源中拿出30%，優先保障人才購買。然而，這項優惠政策，卻被一些不法中介和炒房者視為商機。他們是如何鉆空子的?又該怎么堵上這個漏洞?

據介紹，中介幫助購房者獲得“人才購房資格”，主要有兩種途徑：45周歲以下的，幫助其掛靠三類符合規定的企業，并交滿一年以上的社保;三類企業包括規模以上企業、高新技術企業、新型研發機構。記者在南京人才安居網查詢發現，已注冊的人才安居企業單位達3000家左右。而45周歲以上的，還可以代考取得高級技師證書，在資質認定上等同于博士學位。

南京工業大學教授 南京市房地產學會會長 吳翔華：比如，幫助獲得高級技能人才的證明，中介就不一定跟某些企業，可能跟某些專門進行這種資格考試的一些機構相合作，你來我這考試，然后獲得某種專業高級技能的證明，你也算是人才，也可以獲得購房資格。

這種虛構人才身份的方式，擾亂了市場交易秩序，也與出臺“人才優先購房政策”的初衷背道而馳。不過專家表示，也不能因此全盤否定人才購房政策，需要給政策一定時間做進一步調整。

南京工業大學教授 南京市房地產學會會長 吳翔華：我覺得人才政策要想完善，還要隔一段時間對它進行后評估，通過這樣的政策，究竟吸引了多少，我們城市所需要的不同級別的人才，比如高端人才吸引了多少，中端、低端人才吸引了多少，這樣才能對政策及時進行調整和修正，以達到吸引人才、留住人才的目的。

實際上，近期多個城市已經在調整人才購房、落戶購房的政策。廣州4月2日出臺政策，將人才購房限售時間從2年延長至3年。4月21日，廣州又再次調整，將人才購房的社保時限由半年延長到一年，并且不得補繳。杭州上月也出臺規定，高層次人才家庭落戶5年才能買二套房，這是當地針對人才購房進行的第三輪調整。南京在1月份也作出過調整，將此前1個月的社保或個稅繳納時限延長至碩士半年、本科一年。

專家建議，在不斷完善政策、堵住漏洞的同時，應當多措并舉吸納人才。

江蘇省社科院區域現代化研究院副院長 研究員 丁宏：人才購房或者落戶政策，只是其中很小的一個方面，我覺得一個地方吸引人才，最主要就是靠這個城市整個的文化、環境、產業，這個才是最根本的，如果沒有一個好的產業，能夠給人才提供非常好的創業、就業的崗位，再好的購房政策、落戶政策，都不可能真正把人才吸引過來。

目前，針對媒體反映的問題，南京市住房保障和房產局、人才安居辦正會同公安、人社等多個部門展開調查核實工作，將嚴厲打擊弄虛作假行為。同時，將有針對性地加強政策研究，充分利用大數據等技術手段，做到防微杜漸。

堵牢漏洞 調控才能見實效

近年來，一些城市出臺的房地產調控措施，收到了一定成效。但類似代持、代繳、假結婚等“鉆空子”炒房的現象還是層出不窮。這些手段看似高明，其實發現破綻并不難。

織牢落實房地產管理調控措施之網，就是要在薄弱環節下功夫。不能掛在嘴上、寫在墻上，而要體現在行動和力度上。需要完善管理調控措施，加強住房限購限貸政策執行過程中的監督，探索搭建跨部門調控大數據平臺，真正實現堵住政策“漏洞”，杜絕“鉆空子”行為。