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法治是營商環境建設的基本指向、活力指數和核心指標。1月29日，在吉林省政府新聞辦召開的全省優化營商環境政策解讀新聞發布會上，省司法廳副廳長張磊介紹了《公平公正法治環境建設工程實施方案》的有關情況。

他表示，按照省委省政府的決策部署，省委依法治省辦將把優化營商環境作為頭等大事，扎實推進公平公正法治環境建設，著力使法治化營商環境成為招商引資的最亮品牌、投資興業的最大底氣和吉林振興發展的最強引擎。《方案》圍繞加快構建系統完備的制度保障體系、著力形成包容審慎的行政執法體系、持續優化權威高效的公正司法體系和積極打造共享共建的法律服務體系等四個方面，細化了23項重點任務。

緊盯“重商親商”強化制度建設

堅持把“重商親商”作為加強制度建設的主基調。在立法程序上，推進“開門立法”，積極征詢市場主體意見建議，切實保障市場主體的民主有效參與；在立法項目上，圍繞市場主體反映強烈的堵點痛點，選準小切口，綜合運用“立改廢釋”，完善出臺一批地方性法規、規章；在構建制度保障體系上，統籌基礎制度、運行制度和保障制度建設，旗幟鮮明地向全社會傳遞“重商親商”的堅定立場和強烈信號。

緊盯“護商扶商”提升執法水平

切實使公平公正成為市場主體最直接、最真實的體驗和感受。深入開展違法行政行為整治行動，堅決整治多頭執法、重復執法、逐利執法、機械執法、過度執法、釣魚執法和涉企亂罰款、亂收費、亂攤派問題；加大包容審慎監管執法力度，全面實施“首違不罰清單”制度；建立和完善行政機關守信踐諾機制，降低行政應訴敗訴率；深入開展行政執法“宜企行動”，用行政權力的“減法”，換取市場活力的“乘法”。

緊盯“惠商富商”加大司法保障

要把公平公正法治環境建設成效體現在讓市場主體“看得見”“得實惠”上。依法推進公共政策兌現，建立政府合同協議、行政承諾“全生命周期”監管體系，及時糾正行政機關涉企行政違法行為；依法規范不當市場競爭和市場干預行為，著力強化反壟斷，破除地方保護和區域壁壘；依法維護市場主體權益，慎用查封、扣押、凍結等偵查措施和羈押性措施；依法打通知識產權保護管理鏈條，實施商事案件審判質效提升工程，完善常態化破產審判府院聯動機制，推動經濟發展在法治軌道上運行。

緊盯“留商安商”抓實法律服務

要把提供有溫度、個性化的法律服務作為打造“拴心留人”營商環境的重要舉措。聚焦企業反映突出問題，不斷創新服務方式，優化服務流程，打通法律服務最后一公里；積極拓展普惠式公共法律服務網絡，讓市場主體真正享受到高效便捷、公平可及的公共法律服務；進一步暢通市場主體的維權渠道，著力讓市場主體在“法治引擎”的驅動下激發活力、行穩致遠。