11月16日，央行發布《2022年第三季度中國貨幣政策執行報告》。《報告》提到，總體來看，穩健的貨幣政策靈活適度，保持連續性、穩定性、可持續性，政策傳導效率增強，金融支持實體經濟質效進一步提升。信貸總量增長穩定性增強，1-9月新增人民幣貸款18.08萬億元，同比多增1.36萬億元；9月末人民幣貸款、廣義貨幣（M2）、社會融資規模存量同比分別增長11.2%、12.1%和10.6%。信貸結構持續優化，9月末普惠小微貸款和制造業中長期貸款余額同比分別增長24.6%和30.8%。貸款利率穩中有降，9月企業貸款加權平均利率為4.0%，同比下降0.59個百分點，處于有統計以來低位。外匯市場平穩運行，人民幣匯率預期總體平穩。

(資料圖)

加大穩健貨幣政策實施力度

《報告》提到，央行將堅持穩字當頭、穩中求進，深化金融體制改革，建設現代中央銀行制度，抓好政策措施落實，著力穩就業穩物價，發揮有效投資的關鍵作用，鞏固和拓展經濟回穩向上態勢，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

《報告》還提出，央行加大穩健貨幣政策實施力度，搞好跨周期調節，兼顧短期和長期、 經濟增長和物價穩定、內部均衡和外部均衡，堅持不搞“大水漫灌”， 不超發貨幣，為實體經濟提供更有力、更高質量的支持。

保持流動性合理充裕，指導政策性、開發性銀行用好用足政策性開發性金融工具額度和8000億元新增信貸額度，引導商業銀行擴大中長期貸款投放，保持貨幣供應量和社會融資規模合理增長，力爭經濟運行實現更好結果。

高度重視未來通脹升溫的潛在可能性，特別是需求側的變化，不斷夯實國內糧食穩產增產、能源市場平穩運行的有利條件，做好妥善應對，保持物價水平基本穩定。

落實好普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用、科技創新、普惠養老、交通物流、設備更新改造專項再貸款，強化對重點領域、薄弱環節和受疫情影響嚴重的行業、市場主體的支持。落實落細金融服務小微企業、民營企業敢貸會貸長效機制，增強微觀主體活力。

繼續深化利率市場化改革，優化央行政策利率體系，發揮存款利率市場化調整機制重要作用，著力穩定銀行負債成本，釋放貸款市場報價利率改革效能，推動降低企業融資和個人消費信貸成本。

密切關注主要發達經濟體經濟走勢和貨幣政策調整的溢出影響，以我為主兼顧內外平衡。堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，堅持市場在匯率形成中起決定性作用，堅持底線思維，加強預期管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

統籌做好經濟發展和風險防范工作，保持金融體系總體穩定，建立健全金融風險防范、預警和處置機制，堅決守住不發生系統性金融風險的底線，維護好廣大人民群眾的利益。

人民幣匯率保持基本穩定具有堅實基礎

《報告》指出，今年以來，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩定，外匯市場供求總體平衡，具體來看，匯率運行有兩個特點。一是從雙邊匯率看，人民幣對美元有所貶值、對其他主要貨幣有所升值；二是人民幣對一籃子 貨幣繼續保持基本穩定。

下一階段，人民幣匯率繼續在合理均衡水平上保持基本穩定具有堅實基礎，有基本面和政策面兩大支撐因素。從基本面看，一是國內經濟大盤穩定、穩中向好，這是匯率穩定最大的基本面；二是國際收支大盤基礎堅實，這是外匯市場平穩運行的基本盤；三是外匯儲備居世界首位，這是維護匯率穩定和金融安全的基石。

《報告》指出，下一步，央行將繼續推進匯率市場化改革，完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，堅持市場在匯率形成中起決定性作用，注重預期引導，增強人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，保持人民幣幣值和購買力的基本穩定，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器的作用。

堅持穩地價、穩房價、穩預期

2022年9月29日，央行、銀保監會發布通知，決定階段性放寬部分城市首套住房貸款利率下限。符合條件的城市政府，可自主決定在2022年底前階段性維持、下調或取消當地新發放首套住房貸款利率下限。 政策出臺后，一些城市政府積極響應，作出了相應調整。

從實際發放的商業性個人住房貸款利率看，2022年10月新發放個人住房貸款利率為 4.3%，較上月下降4個基點，較上年末下降133個基點。

《報告》強調，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，堅持穩地價、穩房價、穩預期，穩妥實施房地產金融審慎管理制度，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，推動保交樓專項借款加快落地使用并視需要適當加大力度，引導商業銀行提供配套融資支持，維護住房消費者合法權益，促進房地產市場平穩健康發展。