勇立灣區橋頭，奔赴時代之約。

進入年底的佛山盛事連連。繼中國共產黨佛山市第十三次代表大會勝利召開后，12月4-5日，佛山迎來一場關乎未來發展的重磅活動——2021佛山市全球招商大會暨灣區經濟論壇。

佛山市第十三次黨代會向950萬佛山人民謀劃了“新佛山”發展藍圖，明確了未來五年奮斗的方向：堅定貫徹新發展理念，塑造佛山發展新形態，奮力爭當地級市高質量發展領頭羊，意氣風發向著第二個百年奮斗目標大踏步前進。

作為黨代會后召開的首場招商大會，佛山將通過這場在家門口舉辦的盛事鄭重宣告：佛山將牢牢抓住粵港澳大灣區、深圳先行示范區建設以及橫琴粵澳深度合作區和前海深港現代服務業合作區重大發展機遇，張開懷抱擁抱全球創新資源。佛山還將拿出最大誠意、兼顧深度和廣度持續優化營商環境，創造一個創新環境更加優良、創新機制更加完善、創新動力更加充沛的新佛山，攜手來自全球的投資者共享共贏發展新機遇!

十年等待 下一個一汽-大眾在哪里

征程萬里闊，奮進正當時。

11月22日，在市第十三次黨代會召開前夕，佛山市2021年第四季度重大項目集中開工，總投資1508.36億元、共84個重大項目開啟“大干一場”模式。熱火朝天的建設場景，展現出佛山高質量發展的生機和潛力。

項目關乎城市未來發展。如果將城市視作一艘不舍晝夜前行的巨輪，那么重大項目就是“壓艙石”，保障著巨輪行穩致遠、乘風破浪。

對于城市而言，重大項目帶來的不僅是一座工廠，更可能是一條產業鏈，甚至是一座全新的城市。時至今日，佛山人仍然對一汽-大眾的落戶津津樂道。2010年6月，投資達133億元人民幣的一汽-大眾佛山工廠正式奠基。這是佛山歷史上少見的過百億元投資項目。當年，佛山的合同利用外資同比增長116.1%，創下此前十年來合同利用外資增幅新高。在一汽-大眾牽引之下，佛山汽配進入整車時代，徹底改變佛山在珠三角的汽車產業格局。

正是意識到重大項目對城市發展的重要性，歷屆市委市政府悉心耕耘。“十三五”期間，佛山累計引進投資超億元產業項目1698個，簽約投資總額超1.3萬億元，推動了美的庫卡智能制造科技園等一批重大產業項目建成投產。

但我們也不能忽視的是，十多年時間里，佛山再沒有一個項目能像一汽-大眾這樣激動人心，并且深刻影響佛山產業格局。佛山家電、陶瓷、家具等傳統優勢產業為佛山贏得了“有家就有佛山造”的美譽，存量產業也走上了轉型升級的道路。但在招商引資增量領域，佛山還沒出現能引領新的產業發展，打破佛山原有產業格局的重大產業項目。這也為佛山未來埋下增長乏力的隱憂，而增長乏力就意味著倒退。

標兵漸遠，追兵漸近。對處于萬億賽道的佛山而言，城市競爭不進則退、小進也是退。2020年，全國“GDP萬億城市俱樂部”擴容，今年又將有一批新成員加入。這個俱樂部的成員和準成員，近幾年在招商引資領域的表現稱得上可圈可點：位于安徽省的合肥市，當地政府通過精準的投資手法，在新能源電動汽車布局上，先后招攬了蔚來、大眾、零跑等企業，新能源汽車產業迅速崛起。與佛山一樣以制造業見長的東莞，繼2014年將華為終端納入囊中后，2019年又吸引了華為研發總部進駐，今年有望進入“萬億俱樂部”……

城市競爭日趨白熱化，城市突圍呼喚新作為。

理念變革 “益曬你”背后的佛山邏輯

逆水行舟，奮楫者先。

佛山市委市政府清晰認識到佛山的處境。今年8月，市委十二屆十三次全會明確提出“四大決心”，其中一個大決心就是要改變招商不給力狀況。

下定決心改變的佛山在招商引資領域開始了系列改革。今年8月，佛山市進一步建立健全招商體制機制，成立由佛山市委、市政府主要領導任雙組長的招商工作領導小組，強化全市招商引資“一盤棋”思想，加強政策統籌、資源統籌、產業統籌，同心協力招引大項目、突破大項目。市、區兩級招商辦密切溝通，共同聯動赴上海、杭州、長沙、珠海等地開展項目對接，推動佛山招商引資工作不斷實現新突破。今年1-10月，佛山全市共簽約總投資1億元人民幣或1000萬美元以上項目298個，簽約投資總額2371.16億元人民幣。佛山還簽約了6個100億元重大產業項目，成績亮眼。

招商機制要變，政府服務理念更要變。今年6月，佛山市委明確提出，要把打造一流營商環境作為“一號改革工程”。營商環境為何如此重要?凡是企業在任何一個城市投資和經營，所面臨的經濟、社會、法律以及政府行為的影響或者干預，都被認為是營商環境的重要因素。業界共識就是，哪里營商環境好，人才就往哪走、資金就往哪流、項目就在哪建。抓住營商環境，就抓住了項目落地的牛鼻子。

隨后數月，佛山開始醞釀構建佛山“益曬你”企業服務體系。“益曬你”是一句粵語，意思是“把好處都給你”。構建“益曬你”企業服務體系，就是要構建有利于企業的營商環境，頒布一系列的利好政策，讓大家都受益。“益曬你”是佛山進一步營造親清政商關系的一種十分接地氣的表達，也是佛山對標先進對標一流，為企業發展提供更高更全更優服務的決心和信心表現。

在全球招商大會上，佛山將正式發布這份醞釀已久、數易其稿的《積極構建佛山“益曬你”企業服務體系 打造一流營商環境的行動方案(2021-2023)》，向世界展現佛山拿出最大誠意、最多考慮兼顧深度和廣度來優化營商環境的誠意。

佛山如何“益曬你”?在此前召開的大會新聞發布會上，主辦方“劇透”了方案部分內容：“益曬你”企業服務體系涉及企業開辦、經營許可、工程建設、市政公用基礎設施接入、不動產登記、納稅、貿易通關、企業注銷、辦理破產等企業全生命周期，將實現全面優流程、減費用、提效率，為企業提供全生命周期服務，可以說是無微不至。

這項讓人耳目一新的政策也備受各界期待。在華南理工大學公共管理學院教授、博士生導師文宏看來，“益曬你”背后是佛山政府服務理念的轉變。不僅體現政府將為企業提供“保姆式的”全流程全周期服務，同時也將給予企業更多的發展空間，讓所有在佛山投資創業的市場主體都能有所收益。

創新優勢 實現佛山制造“基業長青”

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。

佛山靠制造業立市、富民，這是歷史，也是現實，更是發展規律。佛山深知，佛山制造要實現“基業長青”，必須要構建以先進制造業為支撐的現代產業體系。目標的實現，離不開優質項目的加持。優質項目的落地成長，需要營商環境的陽光雨露滋養，更需要充足的生產要素保障。

知政君了解到，在這場招商大會之前，佛山為迎接全球優質項目尤其是先進制造業項目的落地做足了準備。

比如在產業用地上，佛山提出要像保護基本農田一樣保護工業用地。未來五年，佛山還將實施產業載體升級行動，把工業用地規模由原來的350平方公里調整為450平方公里以上，堅持以“工改工”為主推進村級工業園改造，建設和提升54個超萬畝規模的工業園區，以優質產業空間保障制造業高質量發展。

在資金保障上，佛山積極發揮財政資金引導作用，多渠道幫助解決企業的融資問題。今年佛山聯合深創投成立了總規模300億元、首期100億元的產業轉型發展基金，佛山財政還出資50億元參與國家制造業轉型升級基金，重點投向戰略性產業。

在電力和能源保障上，佛山大力推進清潔生產和節能減排技術應用，在省內率先補助發電廠頂峰發電，謀劃建設節能型示范產業園區，采取多種方式努力降低企業用能成本。

在人才和用工保障上，佛山不斷加大人才培養和引進力度，加快建設廣東省實驗室等重大平臺，大力發展高等教育和職業技術教育，建設人才創新燈塔產業園，打造近悅遠來的人才政策體系。

……

佛山竭盡全力為投資者提供投資創業所必須的各種關鍵資源要素，目的就是為了讓使投資者愿意來、留得住、發展好!

令人期待的是，本次全球招商大會邀請的350位企業家嘉賓中，超過8成來自制造業企業，涵蓋了裝備制造、泛家居、電子信息、汽車與新能源、生物醫藥、智能裝備及機器人、食品飲料等多個領域;簽約和近期意向投資的重大項目超過100個，涉及投資額超3000億元，其中制造業項目占比也超過8成。

相信隨著這些項目的落地將有力推動佛山夯實智能家電、汽車、新一代電子信息、生物醫藥與健康等戰略性支柱產業集群，壯大裝備制造、智能機器人、新材料、新能源等戰新產業集群，持續推動佛山產業轉型升級。

新的風帆已經揚起，期待全球更多創新資源、優秀企業、優質項目選擇佛山、落戶佛山，共享機遇，共贏發展，共創美麗新佛山，共譜時代新華章!