【資料圖】
津?yàn)I海訊(記者 戰(zhàn)旗)記者從市合作交流辦獲悉,今年以來(lái),津甘兩省市迅速啟動(dòng)2023年度津甘項(xiàng)目計(jì)劃編制工作,督促結(jié)對(duì)區(qū)縣強(qiáng)化協(xié)作、通力配合,盯緊盯牢項(xiàng)目實(shí)施,監(jiān)督監(jiān)管資金使用,全力推動(dòng)今年津甘東西部協(xié)作工作高起點(diǎn)開局、高質(zhì)量推進(jìn)。
對(duì)標(biāo)“五個(gè)振興”明確項(xiàng)目導(dǎo)向
雙方堅(jiān)持“升級(jí)加力、多層全覆蓋、有限無(wú)限相結(jié)合”工作思路,突出鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接主題主線,持續(xù)深化天津16個(gè)區(qū)與甘肅34個(gè)縣的結(jié)對(duì)協(xié)作關(guān)系,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要抓手,把農(nóng)民增收不返貧作為底線任務(wù),把穩(wěn)崗就業(yè)作為固本之策,把示范村打造作為主攻方向,把園區(qū)共建作為動(dòng)力引擎,在助力甘肅打造現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)高地、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面下功夫、求突破,不斷引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、革命老區(qū)縣和民族地區(qū)傾斜,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。今年?yáng)|西部協(xié)作項(xiàng)目計(jì)劃編制,將以小資金大撬動(dòng)、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、援受雙方受益、帶動(dòng)農(nóng)戶增收和留下天津印記為用力方向,不斷拓展協(xié)作渠道,深化協(xié)作內(nèi)涵,創(chuàng)新協(xié)作模式,做到資金投入、人才支援“兩保持”,產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)幫扶“三加強(qiáng)”,以“五個(gè)振興”助推鄉(xiāng)村全面振興,合力打造津甘東西部協(xié)作升級(jí)版。
圍繞服務(wù)民生優(yōu)化資金投向
按照符合國(guó)家有關(guān)部署、符合津甘兩省市工作要求、符合脫貧地區(qū)工作實(shí)際的原則,聚焦兩省市“十四五”協(xié)作規(guī)劃、框架協(xié)議、年度協(xié)議計(jì)劃,以及協(xié)作區(qū)縣規(guī)劃和商定的重大事項(xiàng),圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和創(chuàng)新性工作等重點(diǎn)任務(wù)謀劃項(xiàng)目,確保雙方商定的項(xiàng)目帶動(dòng)能力強(qiáng)、利益聯(lián)結(jié)效果好、群眾獲得感幸福感高,確保實(shí)施的項(xiàng)目有助于完成年度協(xié)作任務(wù)、形成工作亮點(diǎn),有助于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、鄉(xiāng)村振興示范村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建、科技創(chuàng)新、“組團(tuán)式”幫扶和防返貧保險(xiǎn)等項(xiàng)目,專注特殊人群扶助、互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療、促進(jìn)易地扶貧搬遷人口就業(yè)、共建公共實(shí)訓(xùn)基地、培育勞務(wù)品牌、消費(fèi)幫扶、人才交流與培訓(xùn)、津甘兩地社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目。原則上,今年每縣安排支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不低于到縣資金的50%,重點(diǎn)挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,做好“土特產(chǎn)”文章;科技專項(xiàng)資金不低于100萬(wàn)元,注重強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí);“百村振興”示范村建設(shè)資金不低于到縣資金的10%、不超過(guò) 30%,加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
聚焦責(zé)任鏈條抓好資金管理
按照省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)監(jiān)管、縣級(jí)落實(shí)原則,要求各級(jí)各部門擰緊上下貫通、分兵把守的責(zé)任鏈條。其中,津甘兩省市東西部協(xié)作牽頭部門負(fù)責(zé)確定財(cái)政援助資金的年度分配計(jì)劃;甘肅省相關(guān)市(州)履行就近監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)受援縣做好對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃編制的指導(dǎo)培訓(xùn)和聯(lián)審,確保項(xiàng)目的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性;結(jié)對(duì)區(qū)縣按照協(xié)作資金規(guī)模,做好項(xiàng)目計(jì)劃編制的具體落實(shí);各市縣掛職干部履行好前線指導(dǎo)員、后方聯(lián)絡(luò)員和工作宣傳員角色,按照“誰(shuí)管項(xiàng)目、誰(shuí)用資金、誰(shuí)負(fù)主責(zé)”原則,壓實(shí)東西部對(duì)口行業(yè)部門謀劃、論證、評(píng)審、實(shí)施項(xiàng)目等責(zé)任,做好資金項(xiàng)目計(jì)劃前期協(xié)商、中期實(shí)施、后期成效的跟蹤服務(wù)和推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作,確保項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。