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為更好發(fā)揮外商投資對(duì)制造業(yè)立市的促進(jìn)作用，本市制定了《天津市以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的具體舉措》。
優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大外商投資流入
《舉措》提出，落實(shí)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，拓寬利用外資領(lǐng)域。以2021年版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步有序放寬外商投資領(lǐng)域和股比限制為契機(jī)，推動(dòng)乘用車整車制造等放寬領(lǐng)域招商引資，做好對(duì)從事外資準(zhǔn)入負(fù)面清單禁止投資領(lǐng)域業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行股份并上市交易的相關(guān)管理和服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)準(zhǔn)入后國(guó)民待遇，保護(hù)外資合法權(quán)益。保障外商投資企業(yè)依法依規(guī)平等享受各類支持政策和平等待遇。做好外商投資項(xiàng)目管理和服務(wù)，在企業(yè)辦理行政許可時(shí)，同步推送鼓勵(lì)類外資項(xiàng)目免稅確認(rèn)和財(cái)政貼息政策包，提高企業(yè)享受政策的便利化程度。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度服務(wù)，加快項(xiàng)目簽約落地投達(dá)產(chǎn)。定期進(jìn)行調(diào)度推動(dòng)和點(diǎn)評(píng)分析。建立“三個(gè)一批”重點(diǎn)外資項(xiàng)目清單，對(duì)在談、落地和投產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分類調(diào)度推進(jìn)。篩選當(dāng)年能夠形成投資的制造業(yè)領(lǐng)域標(biāo)志性重大外資項(xiàng)目，加快推動(dòng)落地，充分發(fā)揮支撐全市利用外資的壓艙石作用。高效運(yùn)行我市重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班和服務(wù)外資企業(yè)工作專班，加強(qiáng)與國(guó)家重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班機(jī)制銜接，按需報(bào)請(qǐng)國(guó)家層面進(jìn)行窗口指導(dǎo)或協(xié)調(diào)解決規(guī)劃、審批、用地用海、環(huán)評(píng)等問題，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地、早日開工。提高土地要素供給便利化，高效保障項(xiàng)目用地。制定工業(yè)項(xiàng)目土地要素供給菜單，為外商投資企業(yè)提供更加公開、透明、便捷的用地選擇。開展國(guó)際產(chǎn)業(yè)投資合作活動(dòng)，豐富投資促進(jìn)機(jī)制。組織實(shí)施好世界智能大會(huì)、世界經(jīng)濟(jì)論壇、天津意大利中小企業(yè)經(jīng)貿(mào)投資對(duì)接會(huì)等對(duì)外交流大型活動(dòng)，定期舉辦外商投資企業(yè)政企對(duì)接會(huì)、跨國(guó)公司圓桌會(huì)，加強(qiáng)與外商投資企業(yè)深度對(duì)接、精準(zhǔn)溝通。充分發(fā)揮國(guó)際友城、新津理事會(huì)、中歐區(qū)域政策合作機(jī)制作用，完善與重點(diǎn)國(guó)別地區(qū)在津商協(xié)會(huì)定期溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，開展更加深入的務(wù)實(shí)交流合作。利用國(guó)際投資公共服務(wù)平臺(tái)，開展精準(zhǔn)招商推介。組團(tuán)參加中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等國(guó)家層面經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)和相關(guān)國(guó)際會(huì)展，積極籌辦國(guó)際航運(yùn)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等本地各類會(huì)展，強(qiáng)化展會(huì)投資促進(jìn)服務(wù)功能。聚焦港口、航運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，智能科技、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、汽車、石油化工、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大跨國(guó)公司邀請(qǐng)力度，借助展會(huì)開展精準(zhǔn)招商推介。健全招商工作機(jī)制，推進(jìn)外資招商提質(zhì)增效。完善外資招商引資考核評(píng)價(jià)制度體系，突出引資規(guī)模、質(zhì)量、效益導(dǎo)向，確保招商項(xiàng)目盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)值、社零額、稅收、外貿(mào)、就業(yè)增量指標(biāo)。搭建外商投資企業(yè)與我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)本地化采購(gòu)，不斷提高本地配套率，將積極協(xié)調(diào)解決制造業(yè)外商投資主體的配套、市場(chǎng)、融資、用工等問題作為招商引資的重要抓手。
加強(qiáng)投資服務(wù)，支持外商投資企業(yè)發(fā)展
《舉措》提出，便利國(guó)際商務(wù)人員往來，提高投資貿(mào)易對(duì)接成效。加強(qiáng)貨運(yùn)物流保通保暢，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。優(yōu)化天津港航線網(wǎng)絡(luò)布局，加強(qiáng)港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，進(jìn)一步提升港航服務(wù)能級(jí)，保障口岸貨運(yùn)盡快恢復(fù)至疫情前水平。加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，保持熱備狀態(tài)，確保緊急情況下重點(diǎn)物資運(yùn)輸平穩(wěn)有序。加強(qiáng)高速公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)疏解擁堵問題，確保路網(wǎng)暢通。落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈工業(yè)企業(yè)“白名單”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化制造業(yè)外商投資企業(yè)服務(wù)保障，提高服務(wù)企業(yè)員工返崗、產(chǎn)品運(yùn)輸、供應(yīng)鏈暢通的效率和水平，切實(shí)穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。開展多元化金融支持，強(qiáng)化融資服務(wù)。支持符合條件的外商投資企業(yè)在境內(nèi)掛牌上市。支持利用債券市場(chǎng)拓展直接融資渠道，引導(dǎo)有承銷資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)服務(wù)相關(guān)外商投資企業(yè)發(fā)債融資。組織申報(bào)期限長(zhǎng)、利率低、附加值高的國(guó)際組織和外國(guó)政府優(yōu)惠貸款資金。用好產(chǎn)業(yè)鏈“金融便利店”，為我市12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的外商投資企業(yè)提供便利服務(wù)。建立常態(tài)化政府、金融、項(xiàng)目融資對(duì)接機(jī)制，定期舉辦“銀企對(duì)接”活動(dòng)，與各類銀行加大制造業(yè)外商投資企業(yè)和項(xiàng)目信息共享力度，更好促進(jìn)融資對(duì)接。加強(qiáng)與合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn)企業(yè)合作，建立市場(chǎng)化、國(guó)際化的項(xiàng)目招引投融資服務(wù)體系。提升貿(mào)易投資便利化水平，降低資金使用成本。提升外商投資企業(yè)貿(mào)易投資跨境人民幣結(jié)算便利化水平。實(shí)施新型離岸國(guó)際貿(mào)易結(jié)算便利化舉措。簡(jiǎn)化非金融外商投資企業(yè)境外融資手續(xù)。支持優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)自主借用外債。便利國(guó)內(nèi)外匯貸款購(gòu)匯償還。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)利潤(rùn)再投資，促進(jìn)利用外資轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施便利辦稅服務(wù)，確保符合條件的企業(yè)應(yīng)享盡享。實(shí)施我市促進(jìn)招商引資若干措施，為外商投資企業(yè)境內(nèi)新增投資和再投資提供一攬子支持政策。高質(zhì)量實(shí)施區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP），引導(dǎo)企業(yè)將稅差作為“著眼點(diǎn)”開拓RCEP成員國(guó)市場(chǎng)，提高出口收益，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和國(guó)際化水平。
引導(dǎo)投資方向，提升外商投資質(zhì)量
《舉措》提出，強(qiáng)化招商和扶持政策導(dǎo)向，優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)。在先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)方面，重點(diǎn)引進(jìn)外商投資高端裝備、基礎(chǔ)元器件、關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，重點(diǎn)引進(jìn)外商投資研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域。在節(jié)能環(huán)保方面，重點(diǎn)引進(jìn)外商投資新能源、綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用等領(lǐng)域。貫徹落實(shí)《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》（2022年版），針對(duì)新增的航空地面裝備、輝光放電質(zhì)譜儀、透射電子顯微鏡、工業(yè)節(jié)水裝備等終端產(chǎn)品，盾構(gòu)機(jī)軸承、自動(dòng)駕駛相關(guān)關(guān)鍵零部件、高性能輕金屬等零部件，高純電子化學(xué)品、高性能涂料、有機(jī)高分子材料等新材料，低碳環(huán)保綠色節(jié)能節(jié)水的先進(jìn)系統(tǒng)集成技術(shù)及服務(wù)，環(huán)境友好型技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，海上風(fēng)電裝備和海洋新能源裝備設(shè)計(jì)研發(fā)、退役風(fēng)電葉片及廢棄光伏組件回收處理等產(chǎn)業(yè)條目進(jìn)行宣介，鼓勵(lì)外商投資企業(yè)投資。實(shí)施好鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄的配套政策，確保符合條件的外資項(xiàng)目和企業(yè)享受進(jìn)口自用設(shè)備免稅、貼息、工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地等優(yōu)惠政策。持續(xù)用好外資研發(fā)中心進(jìn)口研發(fā)用品免稅政策，鼓勵(lì)外資在津設(shè)立研發(fā)中心，深化科技開放合作。鼓勵(lì)外資研發(fā)中心建設(shè)國(guó)家級(jí)或市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，平等參與政府科研課題“揭榜掛帥”。支持外商投資企業(yè)承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目、引進(jìn)國(guó)際一流人才團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)建設(shè)智能制造示范工廠，參與國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。用好我市跨國(guó)公司總部認(rèn)定和支持政策，鼓勵(lì)在津地區(qū)總部和總部型機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大、拓展功能、提升能級(jí)。支持外商投資企業(yè)參與我市碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略。支持外商投資企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，建設(shè)綠色工廠，打造綠色供應(yīng)鏈。擴(kuò)大綠電規(guī)模，鼓勵(lì)企業(yè)積極開發(fā)分布式光伏等新能源項(xiàng)目，滿足制造業(yè)外商投資企業(yè)綠色用能需求。鼓勵(lì)我市國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展合作共建，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)制造業(yè)外商投資企業(yè)與結(jié)對(duì)地區(qū)加強(qiáng)合作。
