近日，在廣東自由貿易區南沙片區人民檢察院掛牌成立四周年之際，廣州市南沙區人民檢察院(廣東自由貿易區南沙片區人民檢察院)舉行《公益訴訟白皮書(2020-2021)》(下簡稱《白皮書》)專題新聞發布會。本次發布會由該院新聞發言人，黨組成員、副檢察長李東蓊主持，該院黨組成員、副檢察長張宇筠對《白皮書》作專題發布。

本次《白皮書》發布以2020年以來南沙區檢察院辦理的檢察公益訴訟辦案數據為基礎，客觀分析近兩年公益訴訟案件特點，詳細總結該院近兩年公益訴訟檢察工作的成效、經驗和做法，為公益訴訟案件辦理提供可復制推廣的南沙經驗。

同時，《白皮書》還首次發布了4個由該院辦理的典型案例，其中包括3件最高人民檢察院典型案例，1件最高人民檢察院公益訴訟研究基地2020年度檢察公益訴訟優秀案例，具有較強的示范效應。

豐富海洋公益訴訟南沙模式

南沙區檢察院立足區位海洋特色與自貿區制度優勢，在全國率先推出并立體化打造“海洋公益訴訟南沙模式”。

一是積極創新體系機制，先后與區內多家行政機關聯簽海洋公益訴訟協作辦法，聯合國家科研院所共建全國首個海洋公益訴訟聯合實驗室，2021年11月，牽頭與深圳前海、珠海橫琴兩地檢察機關會簽工作意見，三地協同保護自貿區海洋生態環境資源。共辦理非法捕撈案件13件，組織違法行為人增殖放流魚苗8萬余尾，追繳生態損害賠償金63568.56元。

二是積極踐行恢復性司法理念，主動作為、能動司法，構建公益訴訟環境資源多元修復機制，引導涉污染環境企業出資建成廣州市首個海島生態公益園——棲碧園。

三是積極挖掘海洋歷史文化，推動海防炮臺文物修繕利用，保護虎門炮臺及炮臺遺產7處，推動在南沙大角山炮臺設立廣州市首個海防教育基地。2021年，“海洋公益訴訟南沙模式”入選廣東省檢察機關服務保障粵港澳大灣區建設和深圳建設中國特色社會主義先行示范區典型案例事例。

開展“公益訴訟守護美好生活”專項監督活動

南沙區檢察院以開展“公益訴訟守護美好生活”專項監督活動為契機，堅持以人民為中心的發展思想，積極發揮社會治理功能，在回應人民群眾現實關切中找到發力點，用心用情解決好疫情防控、污染防治、食品藥品安全、盲道及其他無障礙環境建設、窨井蓋設施建設等民生問題。

2020年以來，南沙區檢察院開展野生動物與野味清查專項檢查行動3次;成功辦理全市最大標的環境侵權公益訴訟支持起訴案件，涉案企業賠償金額達2500萬元;開展散裝食品、食用油管控、藥品銷售等專項監督行動，抽查餐飲店、學校食堂等場所200余家，整治不符合食品藥品安全經營規范企業7家，促使行政機關對轄區內122家網絡餐飲服務經營者進行食品安全隱患約談;督促整改盲道967處，建設盲道13公里,督促整改其它無障礙設施522處、窨井蓋1288處。以實際行動捍衛防疫成果，助力污染防治攻堅戰，守護人民群眾“舌尖上”“腳底下”的安全。

張宇筠表示，南沙區檢察院將認真落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》中“積極穩妥推進公益訴訟檢察”的工作要求，聚焦重心、扎實履職，努力辦好人民群眾關注的重點難點領域案件，致力解決人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。與行政機關形成合力，營造“雙贏多贏共贏”的良好工作局面，持續深化“海洋公益訴訟南沙模式”，推動公益訴訟各項工作走深走實，努力為法治護航粵港澳大灣區、自貿區生態文明建設，助力南沙“三區一中心”高質量發展，打造大灣區示范性濱海活力新城貢獻檢察智慧和檢察力量。

發布會上，南沙區檢察院第五檢察部主任何梓楨就媒體關切的海洋公益訴訟工作開展計劃、環境資源多元修復機制內涵、公益訴訟“為民辦實事”工作成效等問題進行回應。(記者 董柳 通訊員 王斌)