據(jù)了解，《黃埔區(qū)關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)和《黃埔區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)動機(jī)制工作方案》(以下簡稱《工作方案》)總結(jié)、提煉了近年來該區(qū)在歷史文化保護(hù)傳承方面的經(jīng)驗(yàn)。在此方案指導(dǎo)下，黃埔區(qū)推出全國首個(gè)導(dǎo)航類應(yīng)用軟件文化保護(hù)對象地圖、全省首名文化遺產(chǎn)檢察官、全市首創(chuàng)“屋長+保護(hù)責(zé)任人”制度，成為該區(qū)新時(shí)代歷史文化保護(hù)傳承工作基層治理探索的重要舉措。

加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測能力

全市首創(chuàng)“屋長+保護(hù)責(zé)任人”制度

《工作方案》重點(diǎn)強(qiáng)化相關(guān)職能部門的橫向聯(lián)動機(jī)制和“區(qū)政府-街鎮(zhèn)-社區(qū)”三級管理的縱向傳導(dǎo)機(jī)制，切實(shí)形成歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的合力。

黃埔區(qū)歷史文化名城辦公室加強(qiáng)對轄區(qū)歷史文化名城保護(hù)的專項(xiàng)評估，定期組織對全區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)狀況進(jìn)行綜合評估;各街鎮(zhèn)建立歷史文化遺產(chǎn)“屋長+保護(hù)責(zé)任人”責(zé)任制度，設(shè)立街、村、專職三級歷史文化遺產(chǎn)屋長組織體系，并定期匯總歷史文化遺產(chǎn)巡查情況，形成巡查報(bào)告通報(bào)至各部門和保護(hù)聯(lián)絡(luò)員;各職能部門及所屬街鎮(zhèn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)整合共享，提升歷史文化遺產(chǎn)動態(tài)監(jiān)測管理水平。

“我們通過開展‘黨建+’歷史文化保護(hù)，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)復(fù)壯技術(shù)攻關(guān)，未來還將邀請第三方單位提升科學(xué)管護(hù)水平，規(guī)范獎懲機(jī)制，將巡查保護(hù)工作落實(shí)到位。”黃埔區(qū)九佛街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，街道去年10月就印發(fā)了歷史文化建筑樓長制工作方案，迅速摸清文化家底，梳理歷史脈絡(luò)，確立了街、村、專職三級“樓長制”，建立街、村兩級“樹長制”。

近日，黃埔區(qū)歷史文化名城辦公室通過屬地街道派發(fā)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)責(zé)任人通知書，明確和落實(shí)屬地街道和保護(hù)責(zé)任人的職責(zé)，確保全區(qū)各層次城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)得到系統(tǒng)性保護(hù)。

加大公益保護(hù)力度

全省首位文化遺產(chǎn)檢察官上崗

“文化遺產(chǎn)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，不能單靠行政機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗，還需要與檢察機(jī)關(guān)形成保護(hù)合力。”黃埔區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施意見》充分考慮發(fā)動形成全民參與、全方位保護(hù)的系統(tǒng)體系，將司法機(jī)關(guān)的專業(yè)人才引入進(jìn)來。

《實(shí)施意見》《工作方案》明確加大文化遺產(chǎn)的公益保護(hù)力度，主動將文化遺產(chǎn)保護(hù)納入到行政公益訴訟的重點(diǎn)范疇。目前，廣州市黃埔區(qū)人民檢察院已率先在全省檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)新設(shè)立2名“文化遺產(chǎn)檢察官”，專門辦理涉文化遺產(chǎn)方面的行政公益訴訟案件，并為廣州市黃埔區(qū)文化廣電旅游局、廣州市規(guī)劃和自然資源局黃埔區(qū)分局開展文化遺產(chǎn)保護(hù)工作提供法律保障和法律咨詢服務(wù)。

同時(shí)，黃埔區(qū)文化廣電旅游局、廣州市規(guī)劃和自然資源局黃埔區(qū)分局各指定一名專業(yè)技術(shù)人員作為“特邀檢察官助理”，根據(jù)需要邀請有關(guān)專家參與，解決文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件中的專業(yè)性問題。各部門在工作聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)席會議、案件線索移送、工作宣傳等多方面進(jìn)行緊密合作。

提升公眾參與度

歷史文化保護(hù)對象地圖可查

今年1月，黃埔區(qū)歷史文化名城辦公室積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+名城保護(hù)”新機(jī)制，對全區(qū)各類歷史文化保護(hù)對象進(jìn)行系統(tǒng)梳理，在完成普查、認(rèn)定和公布后，攜手百度公司，將全區(qū)歷史文化街區(qū)(1處)、歷史風(fēng)貌區(qū)(1處)、傳統(tǒng)村落(11處)、歷史建筑(18處)、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑(178處)通過百度人工智能地圖進(jìn)行標(biāo)注。

這也是黃埔區(qū)在全國首個(gè)推出的創(chuàng)新之舉，通過歷史文化保護(hù)部門與導(dǎo)航類應(yīng)用軟件合作，用數(shù)字化現(xiàn)代技術(shù)手段向公眾呈現(xiàn)全區(qū)歷史文化保護(hù)對象，進(jìn)一步提升公眾對歷史文化保護(hù)的知曉度和參與度。

“城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)需要全社會的共同參與，該功能的上線，更好地發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)平臺廣泛的觸達(dá)優(yōu)勢，將歷史文化融入百姓日常生活，有助于在全社會形成‘共享共保’的保護(hù)傳承意識。”黃埔區(qū)歷史文化名城辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

《實(shí)施意見》《工作方案》明確，黃埔區(qū)將組織開展對傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的數(shù)字化信息采集和測繪建檔，建立歷史文化保護(hù)對象一張圖，并鼓勵(lì)熱心歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的志愿者協(xié)助參與日常巡查，及時(shí)掌握和反饋歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和使用情況的有關(guān)信息的成果，推動全社會形成共享共保的保護(hù)傳承意識。(記者何瑞琪 通訊員 舒悅 范敏玲)