2021年11月，長春市朝陽區樂山鎮辛屯村、二道區英俊鎮四合村、公主嶺市劉房子街道石豐村、凈月開發區玉潭鎮建國村被民政部確定為全國村級議事協商創新實驗試點。

(資料圖)

長春市民政局以試點建設為契機，把城鄉社區協商作為深化群眾自治、推進基層民主實踐的有效載體，取得了村級議事協商“有陣地、有組織、有制度、有氛圍、有效果”的階段性成效。

2021年起，長春市開始實施村級綜合服務設施建設提升行動，實現村級綜合服務設施每百戶不低于30平方米。設置了“村民議事廳”“議事工作室”等場所，配備了必要的設施，為議事協商活動開展提供了標準化的陣地。在農村網格設立了“村民議事點”“議事協商點”，圓桌協商、田間協商、院落協商都已成為常見的議事協商形式，還普遍建立了議事協商微信群，搭建起了“線上+線下”的議事協商陣地，拓寬了村民意見和訴求的表達渠道。

各試點村建立健全了“議事協商委員會”“村民議事會”“民情理事會”等議事協商機構，負責議事協商活動的組織開展。同時，根據協商內容和事項，邀請駐村企業代表和公安、水務等部門專業人員參加協商，推進議事協商水平不斷提升。各試點村制定完善了“民主懇談制度”“協商議事制度”“民主評議制度”“民主咨詢制度”“民主聽證制度”“村兩委聯席會議制度”等制度，為村級議事協商創新實驗試點建設筑牢了制度保障。

朝陽區樂山鎮辛屯村召開議事協商會議

朝陽區樂山鎮辛屯村的自來水改造，就是通過“議事協商理事”促成了改造工程，惠及一方，讓村民們喝上清亮甘甜的“幸福水。”

改造之前，辛屯村里的自來水管道使用多年，鐵制的主管道出現了嚴重銹斑，影響村民用水安全。為了讓村民用上安全潔凈的自來水，議事協商理事會通過“民情走訪”“微信朋友圈”“網格信息”等方式將村民的建議進行登記。圍繞“自籌打井還是從高加溝屯引水”問題，村民意見分歧很大，理事會代表入戶村民家中，耐心說明自來水改造的重要性和必要性，最終得到了村民的支持和理解。

經前期調研，確定了“村民自來水改造工程”議題，并形成了《辛屯村自來水改造工程一期、二期方案》。由村“兩委”成員、老黨員、網格長、村民代表、駐村單位代表、鎮水管所負責人等共同協商并達成共識，由鎮政府、鎮水管所進行資金投入并更換落后損壞設備，村委會配合開展打井選址。甘甜純凈的“幸福水”流進家家戶戶，潤澤了群眾的心田。

村級議事協商創新實驗開展以來，涉及“集體經濟發展”“人居環境改造”“秸稈焚燒”等一批村民關心的熱點難點問題以及事關群眾切身利益的問題通過協商得到有效解決；涉及公共設施建設改造、精神文化建設等惠民實事通過協商得到落實，群眾對議事協商的關注度和參與度明顯提高，滿意度和幸福感不斷增強。

長春市民政局表示，下一步將持續推動村級議事協商創新實驗深入開展，在實踐中不斷取得好經驗、好做法，打造具有長春特色的村級議事協商模式，推動基層自治能力不斷提升。

中國吉林網 吉刻APP記者 郭雍皓

長春市民政局供圖