當杭州城市東擴的腳步不斷加快，依托國家級經濟技術開發區建設率先打造杭州國際化新城的西岸下沙，逐漸呈現出產業發展空間不足，呼喚騰籠換鳥“二次出發”;而坐擁廣袤鄉野沃土的東岸，則正全力吸引龍頭制造業集聚，向城而生。

三年前錢塘新區的設立、一年前“區政合一”錢塘區的應運而生，拉開了兩岸同頻共振、擁江發展的大幕;而今踏上“兩個先行”的全新征程，這片東部熱土又將如何繼續搶占身位、重塑優勢?

當下，正在錢塘區快速鋪開的“一帶兩城”建設或是回答。該區將以打造濱海都市型生態海岸示范段為目標，集中力量在下沙、江東兩個片區建設東部灣新城和江海之城。在該區區委書記金承濤看來，此舉正是錢塘區“拉長長板、補齊短板”，全面實現“全域創新、全域智治、全域美麗、全域共富”的重要引擎。

拉長產業長板 助推三產融合

沿著之江東路一路向東，“錢塘新封面”——東部灣新城總部大樓1號樓，定能迅速抓住你的視線。這幢剛剛結頂的錢塘第一高樓，足足200米高。

乘坐垂直電梯，十余秒即可登頂。站在樓頂停機坪俯瞰，除了浩渺的錢塘江外，之江綠道、沿江濕地公園，以及點綴其間各具特色的園區廠房，都讓錢塘的靈動撲面而來。“盡管有疫情帶來的影響，但我們這幢樓自啟動招商以來就很受關注，現在確定簽約入駐企業的面積需求已經過半。”東部灣新城指揮部常務副指揮長鄭郁透露，截至7月中旬，東部灣新城累計接待了包括中軟國際、中鴻等50余家上市企業在內的客戶300余批次，成功與卡賽科技、中自安慶新能源技術等7個新興產業項目簽約，累計簽約租賃面積達1.5萬平方米。

作為錢塘區“一帶兩城”建設之一——東部灣新城的標桿項目，這里將打造全國一流、省內領先的“總部—智造基地”雙核型總部和產業型服務業總部綜合基地。

每一座地標大樓的崛起，都意味著經濟發展的突破。

錢塘因產業而興，產業是錢塘最鮮明的底色，更是錢塘區別于其他城區的最大特點。但隨著“工業紅利”的減退，大量傳統企業面臨轉型升級的挑戰，“只產不銷”“產銷不暢”成了制約發展的桎梏。

怎樣拉長產業“長板”，重塑發展優勢?錢塘區選擇了錨定建設全球先進制造業基地的目標，加快培育生物醫藥、集成電路等標志性產業鏈和智能裝備等千億產業集群，在改造提升傳統產業中“鍛長板”，在培育新興產業鏈中“育長板”，帶動主導產業從“微笑曲線”的中低端奮起直追，步履堅實地邁向全球價值鏈中高端。

依托自主研發的新冠檢測試劑，奧泰生物去年實現銷售收入超18億元，完成科創板上市。

泰瑞機器和杭州電子科技大學在復雜光學級零件注塑工藝實現技術突破，產品遠銷歐美100多個國家，捧回浙江省科學技術一等獎。扎根錢塘25年，史陶比爾近日首次將機器人事業部產線引入中國，全球機器人版圖再添“錢塘造”——

產業蓬勃發展的背后，同樣離不開活力強勁的民營經濟。今年的“半年報”顯示，錢塘在冊市場主體已超11萬家，其中企業6.4萬家，增幅位居全市前列。從29年前，24家世界500強企業帶著38個項目前來落戶，到如今集聚世界500強企業投資項目75家，新興產業與傳統產業“兩翼齊飛”，全力助推三產融合，錢塘高質量發展已經描繪出一條越來越清晰的發展路線圖。

補齊城市短板 智匯全域統籌

“通達”幾乎是每一個城市追求對外交流與發展的前提。一條條剛剛啟用或在建中的快速路，恰是錢塘流動著的資金、人才大動脈。而這，也是衢州姑娘徐夢蔓選擇安家錢塘最重要的原因。

她即將入住的，是錢塘區目前唯一的新建類未來社區項目——云帆未來社區。走進這座錢塘的“未來之城”，不停變化的數字大屏、跳動的字符讓人感受到滿滿的“未來感”。“我聽說，這里的未來健康場景，不僅有5G+智慧健康管理平臺，還有方便問診的24小時‘健康e站’，這些都很吸引我。”徐夢蔓說。

從云帆未來社區往北，寶龍城市廣場、龍湖江東天街、杭州啟成學校等豐富的城市配套也已成形，這塊6.24平方公里的區域就是“一帶兩城”的另一極——江海之城的核心啟動區塊。

相比于東部灣新城的有機更新、“騰籠換鳥”，這里可以看作“白紙著文章”，也是錢塘提升城市核心承載力、打造共同富裕現代化基本單元的關鍵落子。“圍繞規劃優化、運行機制、要素保障等工作，今年我們制定了114項重點工作任務清單，正在逐一落實。”江海之城黨工委副書記、建設管理辦公室主任滕澤軍介紹。

由功能區變身行政區，其單一生產功能、公共服務和社會管理功能不足、管理體制不暢等短板是顯而易見的，新錢塘的破題思路在于，通過數字化改革穿針引線，形成整體智治格局。如疫情防控常態化，錢塘以創新思維為引力，以科技賦能為抓手，科學應對、精準施策，牢牢守住疫情防控防線;以服務思維為導向，實戰實用、深入協同，用“小腦+手腳”的勤務機制助力平安錢塘建設;以為民服務為基本出發點，創新基層社會治理，以“智能門鎖”加快社會治理精細化。

打造“錢塘幸福里”、加快建設居民幸福共同體，不僅依靠城市功能的完善，更來自持續釋放的亞運紅利。作為亞運會、亞殘運會的重要分賽區，2023年錢塘區將見證72塊亞運金牌的誕生。位于東部灣總部基地的錢塘輪滑中心，也成了今夏錢塘人的熱門“打卡地”。錢塘輪滑中心場館運行團隊負責人徐紅亮介紹，自7月初開放以來，一個多月來場館已接待2萬余名參觀和體育項目體驗人員，“亞運興城”的口號在這里得到了最好的詮釋。

從江海之城的未來生活到錢塘輪滑中心的便民體驗，勾勒的都是工業錢塘的美麗“城長”。

提升“三個人”的幸福，

破題“擴中”“提低”

推進產與城融合，實現現代化和共富“兩個先行”，關鍵在人。也因此，破題“擴中”“提低”，在金承濤看來，錢塘區委首要關注的是“三個人”，即產業工人、大學生和農戶。

“現在我的‘錢塘技工分’有210分，等到考取了高級技師證書，肯定會漲不少……”打開“浙里辦”，格力電器杭州公司設備部主管李春紅，熟練地給同事們展示著一款名為“錢塘技工”的App。自今年5月上線以來，“錢塘技工”的用戶已接近2萬人，成為產業工人中的熱門應用。

作為產業大區，在錢塘生活著超過30萬人的產業工人群體。推進共同富裕，讓工人群體“口袋鼓起來”“生活好起來”“精神富起來”尤為重要。健全就業發展、技能提升、服務保障三大體系，正是錢塘為他們服務的一套“組合拳”。

還是拿“錢塘技工”來說，單身男女可通過它報名參加交友活動;“準爸媽”們可以了解生育登記的辦事流程和材料清單;家長可通過“入學早知道”迅速查到學區和相應入學政策……也正是因為這樣的“多才多藝”，“錢塘技工”應用被評為全省人社系統數字化改革第二批最佳應用和全省數字社會最佳案例，并仍在不斷迭代升級。

目光瞄準大學生，錢塘區14所高校有超過25萬名師生，每年畢業生超過5萬人，這正是區域高質量發展的寶貴財富。如何讓他們了解錢塘、融入錢塘、扎根錢塘?對此，錢塘區發揮錢塘科學城牽頭作用，建立一城、雙核、多堡、全域的政校企協同格局，推動科研型創新棟梁、精英型創業尖兵、技能型產業骨干“三型共富”。

針對近15萬的農村人口，錢塘區以實施“共富加油站”、未來鄉村、小麥公園等十類項目為抓手，打好“標準地”“農房租”“市場化”“數字化”改革組合拳，加快農業產業化，增加農民財產性收入，率先實現村集體經濟總收入100萬元、經營性收入40萬元全達標，農民人均收入超5萬元……

以產興城，以城留人。年輕的錢塘區，正面朝大海筑夢“未來”。一幅承載著“世界級智能制造產業集群、長三角地區產域融合發展示范區、全省標志性戰略性改革開放大平臺、杭州灣數字經濟與高端制造融合創新發展引領區”目標的現代化共富畫卷，正在錢塘的一江兩岸全速鋪展開來。(記者 萬光政 陳瑋 孫鑰 史俊杰)