9月26日，記者從杭州市公安局獲悉，自2021年11月，杭州成為6個國家營商環境創新試點城市之一以來，杭州公安機關通過技術、機制、體制“三輪驅動”，率先實現99個高頻事項線下“一窗通辦”、線上“一網通辦”。今年1月至9月，全市公安通辦事項網辦量已突破3700萬，網辦比例由改革前的15.2%提升至目前的77.6%;為應對新冠肺炎疫情推出的32項保供保暢保民生舉措，讓167萬余名群眾享受“不出戶”便利。

全市182個服務大廳設立通辦窗口 無差別受理99項高頻業務

在西湖區公安分局三墩派出所，記者看到，派出所戶籍大廳在入口處設置了自助辦理專區，引導員正手持平板電腦，給前來辦理業務的市民們提供掌上辦理指引服務，現場井然有序。

家住城西的鄭先生打算辦理一張居住證。“我也不知道要準備什么材料，身份證、戶口本、租房合同全都帶來了……”雙肩包里裝著厚厚一沓材料，第一次辦理居住證業務的鄭先生有些摸不著頭腦，“我想總要來兩趟才能搞定吧?交材料一趟，領居住證再一趟。”大廳的引導員卻告訴他，登陸“警察叔叔”APP“流動人口”模塊，只需3至5秒，就能實現全程零材料“秒簽”，辦事就像網購一樣方便。

據窗口負責人介紹，現在《浙江省居住證》申領、居住證簽注、居民戶口簿補換領、機動車駕駛證遺失補領等24個事項都可以掌上“刷臉辦”;免檢機動車申請檢驗合格標志、市內夫妻投靠落戶等10個事項僅需提供少量材料即可快速辦理。

杭州市公安局網辦中心負責人劉慶國表示，為解決群眾線下辦事跑多窗、排多次隊的難題，杭州公安在全市182個服務大廳全部設立通辦窗口，無差別受理戶籍、流口、車駕管、出入境、治安等7大類99項高頻業務。同時，每個窗口均設置了自助辦理區和導辦區，引導群眾使用“浙里辦”“警察叔叔”實現網上辦、掌上辦，形成以“網上辦為主、自助辦為輔、窗口辦兜底”的政務服務新格局。

截至目前，“警察叔叔”APP注冊用戶突破600萬，總訪問量超2億次，累計為3700萬用戶提供1.5億次掌上辦事服務。

全市范圍內建立政務服務網辦中心 讓辦事更高效、更規范

服務有了“新速度”，辦事的能力更要講究高效、規范。

為全面提升網上政務服務能力，杭州市公安局在市本級及各區、縣(市)全部建立政務服務網辦中心，履行審批服務、分析研判、監督管理、運維保障四大職能，通過警種進駐、統一管理、規范運行，確保線上辦事更加快捷、高效、安全。

9月26日中午時分，在杭州市公安局網辦中心交警分中心內，工作人員還在忙碌著。在這里，66名工作人員分為審核受理組、制證歸檔組、檔案復核組、綜合保障組，承擔著全市“交管12123”“警察叔叔”“浙里辦”等渠道的線上業務，日均業務處理量超過4000筆。

同樣的場景也出現在蕭山區公安分局服務中心，這里統一受理審批162項政務服務事項，統一承接24路窗口咨詢電話，統一管理29個基層站所，高頻事項網辦比例由年初的73.85%提升至91.52%，月均為1.6萬名群眾提供7×24小時“人工+智能”服務。

為全面優化營商環境，杭州公安還在全市范圍內布建了32個為企警務服務站，搭建“11087”網上為企服務專區，為企業提供各類綜合服務。在蕭山區行政服務中心，記者現場了解到，蕭山公安聯合百名企業聯絡警官和49名駐企律師構建17+N“云團隊”，以企業內部職務犯罪預防、外部經濟犯罪防范為重點，整理編寫并全面下發6000冊經典案例匯編《助企攻略——蕭山公安與你在“益”起》。同時，設立“助企云站”，至今已為50余家企業提供240余次“云上”服務。

又比如員工的護照辦理問題，有不少海外業務的企業為此頭疼不已，認證難、材料多、周期長等現實難題經常成為業務拓展的一塊“絆腳石”。最近，杭州睿麗科技的15名員工順利拿到了護照，這是杭州公安出入境管理大隊為企業排憂解題的一個側面寫照——針對一批重點外貿企業或者有海外業務拓展強烈需求的企業，入境管理大隊積極對接區商務局、杭州機場邊檢部門等，多部門聯動，為企業海外緊急派遣任務提供便利。(通訊員 傅宏波 葉雯 石雷鋼 記者 王艷穎)