今日，中國銀保監(jiān)會發(fā)布新修訂的《保險公司非壽險業(yè)務準備金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），增加內控管理規(guī)定、監(jiān)督管理規(guī)定，并對非壽險準備金相關違法行為進行明確。同時《辦法》指出，保險公司應建立分支機構的準備金評估或分攤機制，不得違規(guī)調整分支機構的準備金。

整體來看，《辦法》共六章，四十二條。第一章總則，主要對適用業(yè)務及機構范圍作出界定；第二章準備金的種類及評估方法，對非壽險業(yè)務的各項準備金定義及提取方法進行明確；第三章內控管理，對保險公司在準備金管理的各個環(huán)節(jié)的內控管理作出要求；第四章監(jiān)督管理，對銀保監(jiān)會及派出機構對非壽險業(yè)務準備金的監(jiān)督管理內容及方式進行明確，第五章法律責任，依據(jù)《保險法》對非壽險準備金相關違法行為進行明確；第六章附則，對實施時間等其他未盡事項進行說明。

與修訂前相比，《辦法》主要在以下方面進行了修訂及完善：一是將非壽險準備金評估規(guī)則與會計準則、償二代監(jiān)管制度協(xié)調一致；二是總結提煉非壽險準備金監(jiān)管的實踐經(jīng)驗，將相關規(guī)范性文件中關于準備金監(jiān)管的制度進行了梳理，集中體現(xiàn)在《辦法》中；三是增加內控管理規(guī)定，督促保險公司完善非壽險準備金工作相關制度；四是增加監(jiān)督管理規(guī)定；五是增加法律責任規(guī)定，依據(jù)《保險法》對非壽險準備金相關違法行為進行明確；六是刪除修訂前文件中的準備金報告章節(jié)，作為實施細則另行發(fā)布。

保監(jiān)會有關部門負責人指出，《辦法》使非壽險準備金監(jiān)管制度與會計準則及償付能力監(jiān)管規(guī)定做到了協(xié)調統(tǒng)一，為保險公司的非壽險準備金評估和管理提供了更加完善、可循的制度依據(jù)。

同時他還表示，《試行辦法》在內控管理、監(jiān)督管理、法律責任等方面內容存在缺失，準備金監(jiān)管實踐中也出現(xiàn)分支機構準備金隨意調節(jié)、準備金有利進展釋放等問題，因此本次修訂工作重點針對準備金的監(jiān)管制度及法律責任進行了明確及細化。

據(jù)悉，銀保監(jiān)會下一步將及時發(fā)布《辦法》的配套實施細則，明確非壽險準備金監(jiān)管的細節(jié)內容及具體要求，促進保險公司穩(wěn)健經(jīng)營，更好地保護被保險人利益。